Rosyjskie przepisy dotyczące hazardu głośno i wyraźnie stwierdzają, że prawie wszystkie formy hazardu są nielegalne, szczególnie w odniesieniu do hazardu online i hazardu naziemnego (z pewnymi wyjątkami). Poker jest uważany za legalną szarą strefę, ponieważ prawo dotyczy gier szczęścia, podczas gdy poker jest ogólnie uważany za grę umiejętności.
Rosyjskie kasyna lądowe są legalne tylko w następujących regionach: Obwód Kaliningradzki, Kraj Nadmorski, Kraj Ałtajski i Kraj Krasnodarski. Gdzie indziej prowadzenie zakładu hazardowego jakiegokolwiek rodzaju jest całkowicie nielegalne.
Kasyno Sochi, Sobranie Casino, Casino Altai Palace i Tigre de Cristal Casino Resort to najpopularniejsze naziemne zakłady hazardowe w kraju. Co ciekawe, zakłady sportowe są w pełni regulowane i legalne na całej rosyjskiej ziemi, a nawet zagraniczne kraje mogą ubiegać się o licencję. Tak więc kilka światowych marek weszło na rynek rosyjski za pośrednictwem swoich ofert bukmacherskich, takich jak 888.ru.
Po orzeczeniu rosyjskiego Sądu Najwyższego z 2012 r., Który całkowicie zakazał hazardu online, utworzono specjalny organ rządowy o nazwie Roskomnadzor. Zadaniem tego organu jest wyśledzenie i umieszczenie na czarnej liście wszystkich nielegalnych witryn hazardowych online, w tym międzynarodowych kasyn online i bukmacherów.
Rosyjscy dostawcy usług internetowych są również zmuszeni do blokowania adresów IP na tych stronach z czarnej listy, których wcześniej odmówili, ale teraz ryzykują usunięcie licencji i wysokie grzywny pieniężne, jeśli nie posłuchają Roskomnadzoru. Mimo to miliony Rosjan grają w zagranicznych kasynach internetowych i witrynach bukmacherskich, ukrywając swoje adresy IP przez VPN lub bezpośrednio używając własnych adresów IP, na ryzyko ścigania przez rząd. Szacuje się, że ponad 70% wszystkich zakładów hazardowych postawionych przez Rosjan jest nielegalnych. Rząd rosyjski nie jest gwałtowny w ściganiu osób, które stawiają zakłady online, ponieważ priorytetowo traktują one operatorów, którzy oferują te usługi. W związku z tym trudno jest podjąć kroki prawne w związku z hazardem online za pośrednictwem zagranicznych stron internetowych, ale przypadki rosyjskich graczy są ścigane za grę w kasynach online.